2020年8月28日，為貫徹落實新發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，以新時代“兩個健康”先行區、國家自主創新示范區、環大羅山科創走廊建設為主載體，加快傳統制造業重塑和戰略性新興產業培育，促進我市工業經濟高質量發展，制定如下政策意見。
強化創新驅動發展
1.支持核心技術攻關研究。每年擇優遴選不超過25%的基礎性科研項目予以立項，每個項目根據立項申請額度，市級財政給予不超過10萬元補助。在“5+5+N”領域實施市級重大科技創新攻關項目，按照項目評審結果分三類給予不超過500萬元、300萬元和100萬元的補助，其中企業承擔的轉化應用類項目補助比例不高于項目總經費25%；從中單列10個左右項目專項用于自創區（科創走廊）（以下簡稱“一區一廊”）內兩大主導產業領域，單列項目給予研發投入（不含財政補助）35%、不超過500萬元的補助。以第一項目完成單位獲得國家自然科學、技術發明和科學技術進步一、二等獎的，分別獎勵300萬元、200萬元；以第一項目完成單位獲得省自然科學、技術發明和省科學技術進步一、二、三等獎的，分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元；獲得省科技大獎的獎勵100萬元。
2.引導企業加大研發投入。對企業的R&D投入，按照在浙江省企業研究開發項目信息管理系統錄入、稅務部門認定的上年度允許加計扣除研發費用（核查調減部分相應扣除）的10%給予不超過300萬元的補助。經認定的企業自主的省級以上創新載體，每年為溫州其他企業提供公共服務超出500萬元的部分，按照提供公共服務合同執行額的20%給予不超過200萬元的獎勵。新認定的省級重點企業研究院按省財政補助資金1:1予以配套；新認定的省級企業研究院、高新技術企業研發中心分別獎勵40萬元、20萬元，其中“一區一廊”內新認定的省級企業研究院給予100萬元獎勵。對“一區一廊”內新認定（含驗收通過）的省級重點企業研究院，自獲批建設（驗收通過）年度次年起，3年內根據實際研究情況，給予不超過300萬元經費補助。圍繞戰略性新興產業、傳統產業高端化和高成長型生產性服務業，以競爭性分配方式每年遴選不超過10個產業項目，每個項目三年內稅務部門認定的實際研發投入不得少于1000萬元，按照項目三年內實際研發投入的25%給予一次性獎勵，單個項目獎勵不超過500萬元，其中軟件企業三年實際研發投入門檻可降至800萬元。每年在“一區一廊”內重點支持10項左右總投入不低于5000萬元、軟投入（研發支出和人力資本）強度不低于1000萬元的重大科技成果產業化項目，給予軟投入1:1、最高3000萬元的資金支持。企業研發的設備認定為國內、省內首臺（套）產品的，分別獎勵100萬元、50萬元，新認定為省級新材料首批次項目的獎勵50萬元。
3.多渠道展開科技合作。新認定的國家級、省級國際科技合作基地、引才育才基地分別獎勵200萬元、100萬元。入駐國家大院名校溫州聯合研究院的運營主體，市財政按照年度績效考核優秀、良好、合格分別給予500萬元、400萬元、300萬元獎勵。“一區一廊”內企業在海內外創新資源集聚地區建設離岸（海外）創新孵化中心、聯合實驗室、研發基地等創新平臺，經認定給予不超過3年每年最高300萬元獎勵。承擔企業委托研發項目的在溫高校、科研院所（含新型研發機構），按照企業實際支付項目資金10%獎勵課題承擔機構和重要貢獻人員。
4.鼓勵建設新型研發機構。鼓勵國內外高校院所（包括軍隊院校和科研院所）、跨國公司、央企、民企及院士、“千人計劃”“萬人計劃”人才及其團隊等在溫布點或合作設立具有獨立法人資格、研發經費支出不低于收入的15%、固定研發人員占總人數30%以上、研發服務收入占營業收入比例不低于50%的新型研發機構。對新型研發機構年度評價前十的按照上年度非財政經費支持的研發經費支出給予20%、不超過500萬元的獎勵，特別重大的創新項目可“一事一議”。“一區一廊”內具有獨立法人資格、符合兩大主導產業發展方向、引入核心技術并配置核心科研團隊的研發機構或研發總部，由市政府“一事一議”確定支持方式和額度。
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